Methods for assessing the effectiveness of public-private partnership management

Abstract

У статті обгрунтовано результати досліджень, щодо методології та методів оцінки ефективності управління державно-приватного партнерства та їх застосування в умовах повоєнного відновлення економіки та сучасних реалій ситуаційного менеджменту. Обгрунтовано, що ефективністю вважається порівняння результатів господарської діяльності з витратами, що понесені на його отримання людськими, матеріальними, природними, основними фондами та врахування сучасних реалій ситуаційного менеджменту. Проаналізовано ефективність управління державно-приватного партнерства як відношення загальних результатів управлінської діяльності; визначення об’єкта управління, розробки та затвердження управлінських рішень, досягнення цілей, реалізації можливостей організації при оптимальному використанні ресурсів кооперації влади та суб’єктів господарювання і з врахуванням сучасних умов до витрат, пов’язаних з отриманням результатів і утриманням управлінського апарату. За результатами вивчення підходів до оцінки ефективності управління підприємством в умовах державно-приватного партнерства було встановлено, що таких підходів існує багато, вони відрізняються об'єктами оцінки (система управління, апарат управління). Основні причини різноманітності підходів полягають у наступному: по-перше, підходи формуються для різних умов використання; по-друге, зміни, що відбуваються в економіці держави, постійно висувають нові вимоги до цих підходів; по-третє, в умовах інтеграційних процесів існуючі підходи перестають бути актуальними. Ці підходи не дозволяють розглядати ефективність як комплексну характеристику управління, оскільки вони не враховують вплив факторів з боку функціональних підсистем.

The article substantiates the results of research on the methodology and methods for assessing the effectiveness of public-private partnership management and their application in the conditions of post-war economic and modern realities of situational management. It is substantiated that efficiency is considered to be a comparison of the results of economic activity with the costs incurred to obtain it by human, material, natural, fixed assets and taking into account modern realities of situational management. The effectiveness of public-private partnership management is analyzed as the ratio of the general results of managers' activities; ensuring the rational construction of the management object, timely development of necessary solutions and their implementation, achieving set goals, realizing the potential capabilities of the organization with optimal use of resources of cooperation of authorities and business entities and taking into account modern conditions to the costs associated with obtaining results and functioning of the management apparatus. According to the results of the study of approaches to assessing the effectiveness of enterprise management in the conditions of public-private partnership, it was found that there are many such approaches, they differ in the objects of assessment (management system, management apparatus). The main reasons for the diversity of approaches are as follows: firstly, approaches are formed for different conditions of use; secondly, changes occurring in the state economy constantly put forward new requirements for these approaches; thirdly, in the conditions of integration processes, existing approaches cease to be relevant. These approaches do not allow considering efficiency as a comprehensive characteristic of management, since they do not take into account the influence of factors from the side of functional subsystems.